破解档案科技管理难题
一是提高档案科技创新能力。改变一直以来档案科技管理部门组织科技项目开展立项、验收的节点式管理模式,加强重点档案科技项目规划管理,尝试施行档案科技管理部门从规划立项、进程监督、质量把关、专家验收、推广应用全过程的组织、评价方式,加强科研项目监管,提高档案科技管理质量。
二是探索实施“揭榜挂帅”制度。将制约档案事业发展的难点问题向社会公开公布,凡是致力于档案科研攻关、有能力破解档案事业发展难点问题的单位、科研院所、公司均可“揭榜挂帅”。此类项目经档案科技项目评议专家委员会评审,国家档案局审批,由档案科技管理部门直接监管。
打通档案信息化发展堵点
一是加大《党政机关电子公文归档规范》宣贯力度。该国家标准由国家档案局组织制定,对党政机关电子公文归档的流程、元数据要求、数据组织和归档系统功能作出了明确规定,打通了电子公文仅以电子形式从形成办理到归档保存的最后“一公里”。该标准实施后,我们将采取撰写解读类文章等多种形式,加大宣贯力度。
二是加快试点工作进程。电子文件种类繁多,各类应用系统较为复杂,在文件结构、要素信息和归档范围等方面差异较大。2020年,国家档案局与国家电子文件管理部际联席会议办公室、国务院办公厅电子政务办公室共同在一些重点行业选择试点单位,旨在解决各业务系统电子文件归档管理问题。2021年,我们将以试点工作取得的实践经验为基础,与相关行业主管部门共同制定有关办法,形成可复制可推广的经验,逐项打通各类电子文件归档管理的堵点难点。
三是持续推动数字档案馆建设。依据新修订档案法有关数字档案馆建设要求,进一步推动全国数字档案馆建设,着力破解中西部发展不平衡问题;根据国家信息化发展相关要求,调整完善《数字档案馆系统测试办法指标表》,提升数字档案馆建设水平,推动实现以信息化为核心的档案管理现代化。
四是推进查询利用服务平台建设。建立联通各级综合档案馆的全国档案查询利用服务平台,逐步实现与国家政务服务一体化平台对接,逐步提供跨馆查档服务、民生档案查询利用等服务功能。2021年努力实现部分省市档案馆平台接入工作。
提升中央档案保护能力
一是注重新技术应用研究。重视新技术发展,探索新技术应用,加强档案修复、仿真复制、数模相互转换、库房环境控制等工作中的技术创新,在确保档案安全的前提下,加大新技术在中央档案保护中的应用研究。
二是加强规范化建设。进一步优化档案保护技术工作流程,开展相关标准规范的研究制定,提高工作效率和质量,为档案行业开展相关工作作表率。
2021年国家档案局中央档案馆技术部工作要点技术部将在馆局的领导下,履职尽责,全力完成重点工作,以优异成绩庆祝建党100周年。